Официально не опубликовано
Распоряжение ФСФО РФ от 5 октября 2001 г. N 307-р
“Об утверждении Типовой программы подготовки специалистов по антикризисному управлению первого уровня и Типовой программы подготовки специалистов по антикризисному управлению второго уровня”
- Утвердить Типовую программу подготовки специалистов по антикризисному управлению первого уровня (приложение 1) и Типовую программу подготовки специалистов по антикризисному управлению второго уровня (приложение 2).
- Ввести указанные программы в действие с 1 ноября 2001 г.
- Разрешить обучающим организациям, проводящим семинары по указанным программам, увеличивать количество часов по отдельным темам суммарно в пределах не более 10% от общего объема программы.
- Признать утратившим силу распоряжение ФСФО России от 4 сентября 2000 г. N128-р.
- Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя ФСФО России Коцюбу Н.В.
И.о. руководителя Н.В.Коцюба
Приложение 1 к распоряжению ФСФО РФ от 5 октября 2001 г. N 307-р Типовая программа подготовки специалистов по антикризисному управлению первого уровня ----------------------------------------------------------------------- | N Тема Количество | | часов | |-----------------------------------------------------------------------| | 1 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1 Гражданский Кодекс Российской Федерации | |-----------------------------------------------------------------------| |1.1 Основные положения | |-----------------------------------------------------------------------| |1.1.1 Основные начала гражданского законодательства. | | Отношения, регулируемые гражданским | | законодательством. Гражданское законодательство и | | иные акты, содержащие нормы гражданского права. | | Действие гражданского законодательства во | | времени. Обычаи делового оборота. Применение | | гражданского законодательства по аналогии 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.2 Юридические лица | |-----------------------------------------------------------------------| |1.2.1 Основные положения 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.2.2 Хозяйственные товарищества и общества | |-----------------------------------------------------------------------| |1.2.2.1 Общие положения. Полное товарищество. | | Товарищество на вере. Общество с ограниченной | | ответственностью. Общество с дополнительной | | ответственностью 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.2.2.2 Акционерное общество 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.2.2.3 Дочерние и зависимые общества 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.2.3 Производственные кооперативы 1| |-----------------------------------------------------------------------| | 2 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1.2.4 Государственные и муниципальные унитарные | | предприятия 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.2.5 Некоммерческие организации 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.2.6 Общие положения об обязательствах. Понятие | | обязательства и основания его возникновения. | | Стороны обязательства. Ответственность за | | нарушение обязательств. Прекращение обязательств 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 3 день | |-----------------------------------------------------------------------| |2 Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы | | Российской Федерации. Преступления в сфере | | экономической деятельности | |-----------------------------------------------------------------------| |2.1 Общие положения. Формы и основания привлечения к | | уголовной ответственности. Возбуждение уголовного | | дела 1| |-----------------------------------------------------------------------| |2.2 Незаконное предпринимательство. Незаконное | | получение кредита 1| |-----------------------------------------------------------------------| |2.3 Злостное уклонение от погашения кредиторской | | задолженности 1| |-----------------------------------------------------------------------| |2.4 Неправомерные действия при банкротстве. | | Преднамеренное банкротство. Фиктивное банкротство 3| |-----------------------------------------------------------------------| |2.5 Уклонение от уплаты налогов с организаций 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 4 день | |-----------------------------------------------------------------------| |3 Арбитражный процессуальный кодекс Российской | | Федерации | |-----------------------------------------------------------------------| |3.1 Общие положения. Основные положения. Состав | | арбитражного суда. Подведомственность и | | подсудность. Лица, участвующие в деле, и иные | | участники арбитражного процесса. | | Представительство в арбитражном суде. | | Доказательства. Обеспечение иска, Приостановление | | производства по делу. Прекращение производства по | | делу. Оставление иска без рассмотрения. Судебные | | расходы. Процессуальные сроки. Судебные штрафы 3| |-----------------------------------------------------------------------| |3.2 Производство в арбитражном суде первой инстанции. | | Предъявление иска. Подготовка дела к судебному | | разбирательству. Судебное разбирательство. | | Решение арбитражного суда. Определение | | арбитражного суда. Особенности производства по | | отдельным категориям дел. Порядок взаимодействия | | со службой судебных приставов 2| |-----------------------------------------------------------------------| |3.3 Производство по пересмотру решений. Производство | | в апелляционной инстанции. Производство в | | кассационной инстанции. Производство в порядке | | надзора. Пересмотр по вновь открывшимся | | обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, | | вступивших в законную силу 1| |-----------------------------------------------------------------------| |3.4 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об | | исполнительном производстве" 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 5 день | |-----------------------------------------------------------------------| |4 Налоговое право | |-----------------------------------------------------------------------| |4.1 Основы налогового законодательства в части | | налогообложения юридических лиц 3| |-----------------------------------------------------------------------| |4.2 Налоги с физических лиц | |-----------------------------------------------------------------------| |4.2.1 Общие положения 1| |-----------------------------------------------------------------------| |4.2.2 Налогообложение доходов, получаемых за выполнение | | трудовых и иных приравненных к ним обязанностей | | по месту основной работы 1| |-----------------------------------------------------------------------| |4.2.3 Налогообложение доходов, получаемых не по месту | | основной работы 1| |-----------------------------------------------------------------------| |4.2.4 Налогообложение доходов от предпринимательской | | деятельности и других доходов 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 6 день | |-----------------------------------------------------------------------| |5 Законодательство о малом предпринимательстве | |-----------------------------------------------------------------------| | Законодательство Российской Федерации о малом | | предпринимательстве. Субъекты малого | | предпринимательства. Государственная регистрация | | субъектов малого предпринимательства. Порядок | | представления отчетности малыми предприятиями. | | Налогообложение субъектов малого | | предпринимательства. Льготное кредитование | | субъектов малого предпринимательства. Страхование | | субъектов малого предпринимательства 2| |-----------------------------------------------------------------------| |6 Федеральный закон "О несостоятельности | | (банкротстве)" | |-----------------------------------------------------------------------| |6.1 Общие положения 1| |-----------------------------------------------------------------------| |6.2 Предупреждение банкротства 1| |-----------------------------------------------------------------------| |6.3 Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном | | суде 2| |-----------------------------------------------------------------------| |6.4 Наблюдение 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 7 день | |-----------------------------------------------------------------------| |6.5 Внешнее управление 4| |-----------------------------------------------------------------------| |6.6 Конкурсное производство 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 8 день | |-----------------------------------------------------------------------| |6.7 Мировое соглашение 2| |-----------------------------------------------------------------------| |6.8 Особенности банкротства отдельных категорий | | должников - юридических лиц 2| |-----------------------------------------------------------------------| |6.9 Упрощенные процедуры банкротства 2| |-----------------------------------------------------------------------| |6.10 Добровольное объявление о банкротстве должника 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 9 день | |-----------------------------------------------------------------------| |7 Основы деятельности арбитражных управляющих | |-----------------------------------------------------------------------| |7.1 Система подготовки и повышения квалификации | | специалистов по антикризисному управлению 2| |-----------------------------------------------------------------------| |7.2 Лицензирование деятельности арбитражных | | управляющих 2| |-----------------------------------------------------------------------| |7.3 Надзор за деятельностью арбитражных управляющих 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 10 день | |-----------------------------------------------------------------------| |8 Организационные вопросы проведения процедур | | банкротства | |-----------------------------------------------------------------------| |8.1 Подготовка и проведение первого собрания | | кредиторов 4| |-----------------------------------------------------------------------| |8.2 Ликвидация. Определение затрат, связанных с | | ликвидацией. Расчет ликвидационной стоимости. | | Процедура ликвидации 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 11 день | |-----------------------------------------------------------------------| |8.3 Основы бухгалтерского учета и финансового анализа | | при ликвидации предприятия 4| |-----------------------------------------------------------------------| |8.4 Трудовое законодательство. Прием и увольнение | | работников 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 12 день | |-----------------------------------------------------------------------| |8.5 Практика деятельности антикризисных управляющих. | | Акт приемки предприятия. Сущность, значение, | | порядок составления. Инвентаризация. Порядок | | открытия счетов в кредитных учреждениях. Порядок | | организации государственного учета документов | | государственной и негосударственной части | | Архивного фонда Российской Федерации при | | ликвидации организации. Другие вопросы | | практической деятельности 4| |-----------------------------------------------------------------------| |8.6 Практика деятельности Федеральной службы России | | по финансовому оздоровлению и банкротству 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 13 день | |-----------------------------------------------------------------------| |9 Практические занятия по деятельности арбитражных | | управляющих | |-----------------------------------------------------------------------| |9.1 Работа с отсутствующим должником 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 14 день | |-----------------------------------------------------------------------| |9.2 Работа с малыми предприятиями 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 15 день | |-----------------------------------------------------------------------| |10 Итоговый экзамен по типовой программе обучения | | специалистов по антикризисному управлению первого | | уровня | | (проводится сотрудниками центрального аппарата | | ФСФО России или уполномоченными на это ее | | территориальными органами) 8| ----------------------------------------------------------------------- По разделу 1: 16 часов лекционных занятий. По разделу 2: 8 часов лекционных занятий. По разделу 3: 8 часов лекционных занятий. По разделу 4: 8 часов лекционных занятий. По разделу 5: 2 часа лекционных занятий. По разделу 6: 22 часа лекционных занятий. По разделу 7: 8 часов лекционных занятий. По разделу 8: 24 часа лекционных занятий. По разделу 9: 16 часов практических занятий. Экзамен: 8 часов. Итого: 96 лекционных часов, 16 часов практических занятий и 8 часов - экзамен. Всего: 120 часов. Приложение 2 к распоряжению ФСФО РФ от 5 октября 2001 г. N 307-р Типовая программа подготовки специалистов по антикризисному управлению второго уровня ----------------------------------------------------------------------- | N Тема Количество | | часов | |-----------------------------------------------------------------------| | 1 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1 Правовое обеспечение антикризисного управления и | | деятельности антикризисных управляющих | |-----------------------------------------------------------------------| |1.1 Законодательство о банкротстве. Особенности | | банкротства отдельных категорий юридических лиц 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 2 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1.2 Арбитражный процесс. Практика рассмотрения дел о | | несостоятельности (банкротстве) 6| |-----------------------------------------------------------------------| |1.3 Система подготовки и повышения квалификации | | специалистов по антикризисному управлению 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 3 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1.4 Нормативные правовые акты, регламентирующие | | деятельность арбитражных управляющих | |-----------------------------------------------------------------------| |1.4.1 Лицензирование отдельных видов деятельности. | | Лицензирование деятельности арбитражных | | управляющих 4| |-----------------------------------------------------------------------| |1.4.2 Надзор за деятельностью арбитражных управляющих 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 4 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1.5 Федеральный закон России "Об акционерных | | обществах" | |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.1 Общие положения 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.2 Создание и ликвидация общества 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.3 Уставный капитал общества. Акции, облигации и | | иные ценные бумаги общества. Чистые активы | | общества 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.4 Размещение обществом акций и иных ценных бумаг 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.5 Реестр акционеров общества 1| |-----------------------------------------------------------------------| | 5 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.6 Совет директоров (наблюдательный совет) общества | | и исполнительный орган общества 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.7 Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью | | общества 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.8 Учет и отчетность, документы общества. Информация | | об обществе 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.9 Иные хозяйственные товарищества и общества 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.5.10 Налогообложение юридических лиц 3| |-----------------------------------------------------------------------| | 6 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1.6 Гражданский кодекс Российской Федерации. Общие | | положения обязательственного права. Отдельные | | виды обязательств | |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.1 Понятие и стороны обязательств. Исполнение | | обязательств 3| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.2 Обеспечение исполнения обязательств. Неустойка. | | Залог. Удержание. Поручительство. Банковская | | гарантия. Задаток 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.3 Перемена лиц в обязательстве. Переход прав | | кредитора к другому лицу. Перевод долга 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.4 Ответственность за нарушение обязательств 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.5 Прекращение обязательств 1| |-----------------------------------------------------------------------| | 7 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.6 Купля-продажа | |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.6.1 Общие положения о купле-продаже. Розничная | | купля-продажа 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.6.2 Поставка товаров 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.6.3 Поставка товаров для государственных нужд. | | Энергоснабжение 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.6.4 Продажа недвижимости 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.6.5 Продажа предприятий 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.7 Аренда | |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.7.1 Общие положения об аренде 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.7.2 Аренда транспортных средств 1| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.7.3 Аренда зданий и сооружений. Аренда предприятий 1| |-----------------------------------------------------------------------| | 8 день | |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.7.4 Финансовая аренда (лизинг) 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.8 Обязательства вследствие причинения вреда | |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.8.1 Общие положения о возмещении вреда 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.6.8.2 Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью | | гражданина 2| |-----------------------------------------------------------------------| |1.7 Некоторые вопросы антимонопольного | | законодательства | |-----------------------------------------------------------------------| |1.7.1 Общие положения. Монополистическая деятельность. | | Отдельные виды государственного контроля. | | Ответственность за нарушение антимонопольного | | законодательства 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 9 день | |-----------------------------------------------------------------------| | Психологическое тестирование 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 10 день | |-----------------------------------------------------------------------| |2 Оценка текущего финансового состояния предприятия | |-----------------------------------------------------------------------| |2.1 Бухгалтерский учет как источник информации для | | оценки состояния предприятия 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 11 день | |-----------------------------------------------------------------------| |2.2 Аудит кризисного предприятия, основные методы, | | внутренний и внешний аудит 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 12 день | |-----------------------------------------------------------------------| |2.3 Финансовый анализ предприятия, находящегося в | | состоянии кризиса. Особенности анализа 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 13 день | |-----------------------------------------------------------------------| |2.4 Оценка внутренних факторов | |-----------------------------------------------------------------------| |2.4.1 Анализ производства в целях радикального | | сокращения его издержек 3| |-----------------------------------------------------------------------| |2.4.2 Общие принципы анализа имущественного комплекса, | | опенка активов 3| |-----------------------------------------------------------------------| |2.5 Оценка внешних факторов | |-----------------------------------------------------------------------| |2.5.1 Маркетинговый анализ развития отрасли и региона 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 14 день | |-----------------------------------------------------------------------| |2.5.2 Стратегический маркетинг, оценка рыночной | | перспективы предприятия 2| |-----------------------------------------------------------------------| |2.5.3 Позиционирование товара, формирование цены на | | произведенную продукцию, методы формирования цены | | на товар 4| |-----------------------------------------------------------------------| |2.5.4 Проблемы информационного анализа 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 15 день | |-----------------------------------------------------------------------| |3 Разработка мероприятий по выводу предприятия из | | состояния кризиса | |-----------------------------------------------------------------------| |3.1 Бизнес-планирование. Система планирования. Типы | | бизнес-планов. Внутренний бизнес-план. | | Инвестиционный бизнес-план: структура, | | особенности предоставления и возврата кредитов 2| |-----------------------------------------------------------------------| |3.2 Реструктуризация | |-----------------------------------------------------------------------| |3.2.1 Реструктуризация имущества предприятия 2| |-----------------------------------------------------------------------| |3.2.2 Реструктуризация акционерного капитала 2| |-----------------------------------------------------------------------| |3.2.3 Реструктуризация долгов 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 16 день | |-----------------------------------------------------------------------| |3.3 План финансового оздоровления. Структура. | | Методика 6| |-----------------------------------------------------------------------| |3.4 Государственное регулирование процессов | | финансового оздоровления 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 17 день | |-----------------------------------------------------------------------| |3.5 Финансовое планирование и контроль 2| |-----------------------------------------------------------------------| |3.6 Антикризисная инвестиционная политика | |-----------------------------------------------------------------------| |3.6.1 Методология разработки инвестиционной стратегии 2| |-----------------------------------------------------------------------| |3.6.2 Инвестиционная политика в процессе санации и | | внешнего управления 2| |-----------------------------------------------------------------------| |3.6.3 Источники инвестиций в условиях ограниченных | | финансовых ресурсов 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 18 день | |-----------------------------------------------------------------------| |3.7 Разработка инвестиционных предпринимательских | | проектов. Оценка привлекательности инвестиционных | | проектов 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 19 день | |-----------------------------------------------------------------------| |4 Оценка имущества должника | |-----------------------------------------------------------------------| |4.1 Теория и практика оценочной деятельности. | | Государственное регулирование оценочной | | деятельности. Договорные отношения в оценочной | | деятельности. Отчет об оценке. Стандарты оценки 4| |-----------------------------------------------------------------------| |4.2 Основы оценки недвижимости. Принципы и подходы | | оценки. Наилучшее и эффективное использование | | земли, зданий и сооружений. | | Ипотечно-инвестиционный анализ. Правовые аспекты | | недвижимости и сделок с нею 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 20 день | |-----------------------------------------------------------------------| |4.3 Основы оценки машин и оборудования 4| |-----------------------------------------------------------------------| |4.4 Основные фонды: оценка и переоценка. Амортизация 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 21 день | |-----------------------------------------------------------------------| |4.5 Оценка бизнеса компании. Стандарты стоимости. | | Подходы в оценке бизнеса. Классификация и оценка | | рисков. Метод накопления активов и их оценка 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 22 день | |-----------------------------------------------------------------------| |5 Продажа активов предприятия. Ликвидация | |-----------------------------------------------------------------------| |5.1 Подготовка и организация продажи активов | | предприятия. Организация конкурсов и аукционов 3| |-----------------------------------------------------------------------| |5.2 Ликвидация. Определение затрат, связанных с | | ликвидацией. Расчет ликвидационной стоимости. | | Процедура ликвидации 3| |-----------------------------------------------------------------------| |5.3 Работа с мобилизационными резервами и объектами | | гражданской обороны. Ведение специального | | делопроизводства 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 23 день | |-----------------------------------------------------------------------| |6 Организационные аспекты деятельности | | антикризисного управляющего | |-----------------------------------------------------------------------| |6.1 Современные технологии управления. Кадровый | | менеджмент. Трудовое законодательство: | |-----------------------------------------------------------------------| | - прием, увольнение работников; - охрана труда | | (правила по охране труда, обязательные для | | администрации, обязанности администрации по | | расследованию и учету несчастных случаев на | | производстве). Социальная психология коллектива 4| |-----------------------------------------------------------------------| |6.2 Технология формирования общественного мнения 2| |-----------------------------------------------------------------------| |6.3 Теория и практика проведения собраний и деловых | | переговоров. Работа с кредиторами 2| |-----------------------------------------------------------------------| | 24 день | |-----------------------------------------------------------------------| |6.4 Вопросы безопасности деятельности арбитражного | | управляющего (организационное обеспечение, | | охрана) 2| |-----------------------------------------------------------------------| |6.5 Защита коммерческой информации 2| |-----------------------------------------------------------------------| |6.6 Практика антикризисного управления | |-----------------------------------------------------------------------| |6.6.1 Практика деятельности Федеральной службы России | | по финансовому оздоровлению и банкротству 4| |-----------------------------------------------------------------------| | 25 день | |-----------------------------------------------------------------------| |6.6.2 Практика деятельности антикризисных управляющих. | | Акт приемки предприятия. Сущность, значение, | | порядок составления. Инвентаризация. Порядок | | открытия счетов в кредитных учреждениях. Порядок | | организации государственного учета документов | | государственной и негосударственной части | | Архивного фонда Российской Федерации при | | ликвидации организации. Другие вопросы | | практической деятельности 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 26 день | |-----------------------------------------------------------------------| |7 Практические занятия по деятельности арбитражных | | управляющих | |-----------------------------------------------------------------------| |7.1 Процедура наблюдения 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 27 день | |-----------------------------------------------------------------------| |7.2 Процедура внешнего управления 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 28 день | |-----------------------------------------------------------------------| |7.3 Процедура конкурсного управления 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 29 день | |-----------------------------------------------------------------------| |7.4 Процедура мирового соглашения 8| |-----------------------------------------------------------------------| | 30 день | |-----------------------------------------------------------------------| |8 Итоговый экзамен по типовой программе обучения | | специалистов по антикризисному управлению второго | | уровня | | (проводится сотрудниками центрального аппарата | | ФСФО России или уполномоченными на это ее | | территориальными органами) 8| ----------------------------------------------------------------------- По разделу 1: 64 часа лекционных занятий. По разделу 2: 40 часов лекционных занятий. По разделу 3: 32 часа лекционных занятий. По разделу 4: 24 часа лекционных занятий. По разделу 5: 8 часов лекционных занятий. По разделу 6: 24 часа лекционных занятий. По разделу 7: 32 часа практических занятий. Психологическое тестирование: 8 часов. Экзамен: 8 часов. Итого: 192 лекционных часа, 8 часов психологического тестирования, 32 часа практических занятий, 8 часов - экзамен. Всего: 240 часов.
